2024年美國(guó)大選是特朗普和右翼民粹運(yùn)動(dòng)MAGA對(duì)以哈里斯為臺(tái)前代表的美國(guó)精英統(tǒng)治集團(tuán)取得的“一次不流血的革命”。這次大選注定將改變歷史，重塑美國(guó)政治格局、發(fā)展方向，并對(duì)世界政治有廣泛影響。 選舉過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵因素是：特朗普一方面盡最大可能動(dòng)員原有的基本盤(pán)（從MAGA到福音派基督教）；另一方面，把一些新的力量整合到自己的陣營(yíng)里，顯著擴(kuò)大了選民基礎(chǔ)。2024年發(fā)生的這個(gè)整合，是美國(guó)當(dāng)代政治最重要的大重組（Great Realignment）之一，所納入各種新的力量有具體的人，也有利益群體。臺(tái)前最主要的代表就是馬斯克、JD·萬(wàn)斯、小羅伯特·肯尼迪（RFK Jr.）等；最扎眼的群體則是硅谷的“科技右翼”和加密貨幣圈，最“隱蔽”的則是疫苗懷疑論者。 美國(guó)政治是兩黨制，選舉本質(zhì)上是“二選一”，兩個(gè)政黨/候選人不可能在所有問(wèn)題上都令選民滿(mǎn)意，最終，作為選民，你只能從中挑選一個(gè)和自己關(guān)切議題最“契合”的人選，加入其陣營(yíng)，希望該人選在獲勝后能夠推進(jìn)你中意的議程。比方說(shuō)，如果你特別反對(duì)墮胎，或者特別反對(duì)跨性別者參加女子體育項(xiàng)目，那你只能支持特朗普——雖然你對(duì)人工智能和加密貨幣毫無(wú)興趣。 在這里，所有人實(shí)際上都在把特朗普當(dāng)作一個(gè)“平臺(tái)”（platform），一個(gè)“大傘”（umbrella），一個(gè)選舉的工具。而這就是選舉政治中政黨的真諦。人們有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，押注于特朗普，最終希望通過(guò)贏得選舉而在之后推進(jìn)迎合自己理念、利益的議程與政策。 問(wèn)題就來(lái)了。第一，這些主張自己是有矛盾的。比方說(shuō)，MAGA基本盤(pán)是反大企業(yè)的，希望加強(qiáng)對(duì)大型科技公司的監(jiān)管，限制其影響力，甚至拆之而后快；但“科技右翼”是希望放松監(jiān)管的。第二，這些新加入力量的議程未必是特朗普本人的議程，不是他最關(guān)心的，不是他相信的，也不是他真正積極推動(dòng)的。 所以，本文試討論：究竟哪些議題是特朗普自己真正關(guān)心的議題，哪些是他的政治盟友“帶進(jìn)來(lái)”的“私貨”議題。 本文僅涉及美國(guó)國(guó)內(nèi)政策。很多人可能更關(guān)心外交，但“所有的外交政策都是國(guó)內(nèi)政策”，一切都離不開(kāi)美國(guó)內(nèi)政，且特朗普2.0更加旗幟鮮明地否定國(guó)際政治上的新保守主義和國(guó)際經(jīng)濟(jì)上的新自由主義議程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外推動(dòng)“美國(guó)優(yōu)先”（America First）和“孤立主義”（isolationist），把主要注意力聚焦在美國(guó)國(guó)內(nèi)，并毫不掩飾地將美國(guó)本土利益作為所有外交政策和選擇的考量基礎(chǔ)。所以，我們有必要從國(guó)內(nèi)政策開(kāi)始。 以下圍繞哪些是特朗普核心議題，哪些是他政治盟友的議題，主要基于幾個(gè)方面。第一是特朗普第一任的表現(xiàn)。他的施政綱領(lǐng)及具體政策。第二是他在本次大選以來(lái)的所有講話，包括集會(huì)講話、大量的訪談、在社交媒體上發(fā)布的信息；第三是他的幕僚、身邊人對(duì)外披露的信息；第四是研究者、觀察者的分析；第五是MAGA基本盤(pán)的內(nèi)心所想——特朗普與他們“心連心”，有一種很深層次的聯(lián)系。這些人想要的，就是特朗普想要的。 以下進(jìn)入正題。請(qǐng)注意，本文以美國(guó)國(guó)內(nèi)政策為主。 一、特朗普自己的核心議程 這些是特朗普真正“上心”、“走心”、“上頭”的議程和政策、也即特朗普第二任里政治優(yōu)先度最高的議程和政策。其他議程和政策都要服從于特朗普自己的議程，不能與之沖突。 1.反移民 具體有兩個(gè)維度。 1）一是驅(qū)逐與遣返，這是公開(kāi)的：將已經(jīng)進(jìn)入美國(guó)（號(hào)稱(chēng)兩千萬(wàn)）的非法移民從美國(guó)本土驅(qū)逐出去。特朗普號(hào)稱(chēng)從上臺(tái)第一天開(kāi)始就要干這個(gè)事，并將動(dòng)用軍隊(duì)（包括國(guó)民衛(wèi)隊(duì)）。他們將大規(guī)模甄別、找尋滲透到美國(guó)社區(qū)內(nèi)的無(wú)證移民，予以集中，不定期關(guān)押（關(guān)到本質(zhì)類(lèi)似于集中營(yíng)的地方），然后遣返到“來(lái)源國(guó)”、“母國(guó)”。這也涉及到和各國(guó)進(jìn)行談判，本質(zhì)是要求各國(guó)“認(rèn)領(lǐng)”，配合接受遣返。特朗普聲稱(chēng)要?jiǎng)佑藐P(guān)稅手段給各國(guó)施壓，“如果不接受非法移民就不要和美國(guó)做生意”。在下階段，這可能也是中美雙邊談判中的一個(gè)子議題，因?yàn)榉欠ㄒ泼裰幸灿衼?lái)自中國(guó)大陸的人士 2）二是限制所有移民和訪客，這是更加“隱性”的:非法移民方面比較簡(jiǎn)單，就是關(guān)閉南部邊境、加強(qiáng)對(duì)所有邊境的管控。其他的，還可能包括對(duì)合法移民及“訪客”的限制。這個(gè)不難想象：申請(qǐng)美國(guó)移民/綠卡會(huì)更難；申請(qǐng)美國(guó)簽證（無(wú)論留學(xué)還是工作）會(huì)更難；即便申請(qǐng)了簽證也可能會(huì)遇到問(wèn)題。我們可以設(shè)想，很多中國(guó)人持簽證入境美國(guó)時(shí)可能會(huì)被美國(guó)海關(guān)和邊境官員送到小黑屋刁難；留學(xué)生讀書(shū)讀到一半簽證續(xù)不下去了；畢業(yè)后留美工作更加困難，等等。 移民問(wèn)題是特朗普/MAGA最核心的議題。沒(méi)有第二。很多企業(yè)對(duì)驅(qū)逐和遣返非法移民持保留意見(jiàn)，或者反對(duì)，因?yàn)檫@會(huì)推高勞動(dòng)力成本；硅谷科技界對(duì)于限制合法移民也是反對(duì)的。但這是從機(jī)構(gòu)的角度出發(fā)。如果你是一個(gè)美國(guó)白人個(gè)體，你有可能在私底下認(rèn)為美國(guó)的白人文化和種族被稀釋了，應(yīng)該限制有色人種的流入，把移民配額重新聚焦在歐洲。但這離“種族主義”只有十米距離，所以你只能偷偷想，但不敢公開(kāi)說(shuō)。但特朗普在第一任內(nèi)也公開(kāi)說(shuō)過(guò)應(yīng)該多要北歐國(guó)家的移民，少點(diǎn)非洲那些“垃圾國(guó)家”（shithole countries）的移民。 2.全面放開(kāi)和加碼美國(guó)的石油、天然氣等化石燃料行業(yè) 這里，特朗普有幾方面的考慮。 1）有基礎(chǔ)、能自主：這些行業(yè)，美國(guó)有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有資源、有技術(shù)、有能力，可以隨時(shí)隨地啟動(dòng)，不需要依賴(lài)外部因素。簡(jiǎn)單的說(shuō)，這比把芯片制造從臺(tái)灣搬回美國(guó)，或者在美國(guó)本土重構(gòu)獨(dú)立的供應(yīng)鏈要簡(jiǎn)單得多，是很快就能見(jiàn)效、能夠出業(yè)績(jī)的地方。 2）有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值：這就是能源獨(dú)立、能源安全的問(wèn)題。無(wú)論是從軍事角度，經(jīng)濟(jì)角度，還是科技角度（例如人工智能對(duì)能源高度依賴(lài)）。特朗普希望美國(guó)在能源上自給自足，不對(duì)其他國(guó)家形成依賴(lài)。拜登時(shí)期，一度出現(xiàn)在新能源技術(shù)上依賴(lài)中國(guó)，同時(shí)和委內(nèi)瑞拉購(gòu)買(mǎi)石油的情況，在他們看來(lái)是最壞情景。 3）幫助降低物價(jià)，解決通脹帶來(lái)的民生問(wèn)題：特朗普很清楚，即便通脹率下來(lái)的，也只解決動(dòng)態(tài)問(wèn)題。靜態(tài)來(lái)看，食品雜貨價(jià)格企高，一旦上去，就很難降下來(lái)了。物價(jià)提升和俄烏沖突以來(lái)能源價(jià)格提高也有很大關(guān)系。所以，他在選舉期間給出的承諾是：上任一年內(nèi)要讓油價(jià)下降50%。油價(jià)下來(lái)了，可以減少老百姓的日常開(kāi)支壓力，能源價(jià)格下降還能推動(dòng)一攬子價(jià)格下降。在他看來(lái)，解決這些問(wèn)題的抓手就是全面啟動(dòng)油氣行業(yè)（drill-baby-drill） 4）和美國(guó)汽車(chē)行業(yè)契合度高：美國(guó)汽車(chē)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)賽道還是燃油車(chē)，而非電車(chē)，電車(chē)依賴(lài)中國(guó)供應(yīng)鏈(電池),依賴(lài)政府補(bǔ)貼，依賴(lài)整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。這和特朗普主張的化石燃料完全是兩個(gè)方向。他的算盤(pán)是，把燃油價(jià)格壓低，必然有利于燃油車(chē)，對(duì)于美國(guó)的本土汽車(chē)工業(yè)是個(gè)好事。而美國(guó)本土汽車(chē)工業(yè)也是有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能夠帶來(lái)就業(yè)、有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。因此，策略是，對(duì)外加關(guān)稅（把進(jìn)口的中國(guó)車(chē)、日本車(chē)、德國(guó)車(chē)都堵在海外），對(duì)內(nèi)降低燃油價(jià)格，大力發(fā)展美國(guó)本土的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)（美國(guó)本土企業(yè)，以及愿意來(lái)美國(guó)投資建廠的外國(guó)汽車(chē)制造商都?xì)g迎）。 5）國(guó)際地緣政治考量：特朗普一直認(rèn)為俄羅斯和伊朗都受益于較高的石油價(jià)格，把石油價(jià)格壓下來(lái)可以減少這兩個(gè)國(guó)家的財(cái)路，進(jìn)而減少代理人戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn) 重振油氣行業(yè)是特朗普一而再，再而三強(qiáng)調(diào)的政治優(yōu)先度極高的核心戰(zhàn)略，基于此推演： 第一，美國(guó)當(dāng)然會(huì)退出各種國(guó)際氣候協(xié)議和承諾。觀察者都已經(jīng)得出了正確的結(jié)論，即中國(guó)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、發(fā)展新能源科技的真正引領(lǐng)者，同時(shí)中國(guó)可以藉此項(xiàng)議程加強(qiáng)與歐洲的關(guān)系 第二，所有與“氣候變化”、“綠色”有關(guān)的監(jiān)管放松都是真實(shí)、重要的，在議程上居于優(yōu)先地位。舉例，特朗普任命、擬任證監(jiān)會(huì)主席Paul Atkins關(guān)于氣候變化、ESG相關(guān)的監(jiān)管簡(jiǎn)化或廢除，一定是真實(shí)、可行的 第三，對(duì)電動(dòng)車(chē)的挑戰(zhàn)。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)、重新加碼燃油車(chē)賽道，對(duì)于美國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不是什么好事。特朗普對(duì)電動(dòng)車(chē)本質(zhì)上不相信、不感興趣，也不認(rèn)為美國(guó)可以在這個(gè)產(chǎn)業(yè)上建立長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。他夸電動(dòng)車(chē)兩句純粹是7月份馬斯克加入以來(lái)對(duì)馬斯克的客氣。有人問(wèn)馬斯克會(huì)不會(huì)利用自己和特朗普的親近關(guān)系去游說(shuō)，鼓動(dòng)特朗普出臺(tái)一些有利于電動(dòng)車(chē)的政策？個(gè)人的判斷是：不會(huì)。最根本的在于，馬斯克是Ayn Rand主義、相信市場(chǎng)自然競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家。他原來(lái)就反對(duì)聯(lián)邦政府對(duì)電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼（這應(yīng)該是真心反對(duì)）。他認(rèn)為更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)市場(chǎng)是好事。他對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)行業(yè)及企業(yè)抱有敬意。他不反對(duì)中國(guó)車(chē)企進(jìn)入美國(guó)本土。也許在他看來(lái)，傳統(tǒng)能源價(jià)格下降，電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼減少、燃油車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)，反而能夠提供更好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。而據(jù)特朗普所說(shuō)，馬斯克“想的都是大事”，“為國(guó)家考慮”，說(shuō)馬斯克從來(lái)沒(méi)有跟自己提過(guò)特斯拉的事，一次都沒(méi)有。這可能是真實(shí)的，符合馬斯克的人設(shè)。 3.發(fā)展美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)（“產(chǎn)業(yè)邏輯”） “讓美國(guó)再次偉大”（MAGA）的核心基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，具體而言，產(chǎn)業(yè)邏輯有三大目標(biāo)： 目標(biāo)一——科技：確保美國(guó)在關(guān)鍵科技領(lǐng)域（如芯片、人工智能）較中國(guó)有較大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。 目標(biāo)二——安全：確保美國(guó)在關(guān)鍵戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)（例如能源、商業(yè)造船、關(guān)鍵藥品、供應(yīng)鏈）上實(shí)現(xiàn)自給自足，最優(yōu)選是自產(chǎn)，最低限度是不依賴(lài)中國(guó) 目標(biāo)三——就業(yè)：創(chuàng)造穩(wěn)定、高質(zhì)量、高薪酬的就業(yè)，惠及美國(guó)大眾 所有經(jīng)濟(jì)政策，都要服務(wù)這些目標(biāo)。具體而言，要做三件事： 1.對(duì)外積極利用關(guān)稅手段。特朗普認(rèn)為關(guān)稅是美國(guó)利用自身實(shí)力，脅迫威壓其他國(guó)家的最有力手段。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，關(guān)稅是貿(mào)易保護(hù)主義的關(guān)鍵手段，功能是將外國(guó)商品擋在門(mén)外，給美國(guó)發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。特朗普將關(guān)稅作為一般性的談判手段，其不僅只服務(wù)于經(jīng)濟(jì)目的，也服務(wù)于其他政策議題（例如非法移民）。如何用關(guān)稅、怎么用關(guān)稅，以什么節(jié)奏展開(kāi)，針對(duì)哪些對(duì)象范圍，如何平衡美國(guó)和盟友的關(guān)系，都極有爭(zhēng)議的。我們可以看看，貝森特、馬斯克等人都在不同場(chǎng)合表達(dá)過(guò)不同的意見(jiàn)。但特朗普對(duì)關(guān)稅非常著迷，高調(diào)、頻繁的宣傳關(guān)稅的作用，甚至把自己的談判技巧、能力、外交手段、政策成敗都和關(guān)稅聯(lián)系在一起，似乎“關(guān)稅成，特朗普就成”，“沒(méi)有關(guān)稅的特朗普主義就不是特朗普主義”。周邊人很難就這個(gè)問(wèn)題對(duì)他進(jìn)行引導(dǎo)和管理。所以，關(guān)稅是特朗普的優(yōu)先事項(xiàng)，需“按字面意思”去理解他的關(guān)稅威脅，并預(yù)期加征關(guān)稅會(huì)真實(shí)落地 2.對(duì)內(nèi)“積極改善營(yíng)商環(huán)境”：最主要是減稅和放松監(jiān)管 1）減稅。特朗普一貫認(rèn)為，減稅可以增加投資和消費(fèi)、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高企業(yè)利潤(rùn)和就業(yè)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。特朗普計(jì)劃在明年延長(zhǎng)他在第一任期內(nèi)通過(guò)的減稅法案（《Tax Cuts and Jobs Act of 2017》），這項(xiàng)法案中的多項(xiàng)減稅措施將于2025年到期。特朗普的計(jì)劃是，最低限度延續(xù)這些減稅政策，可能擴(kuò)大范圍和程度，甚至考慮將其永久化。 2）放松監(jiān)管。特朗普一貫認(rèn)為，過(guò)度監(jiān)管會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和創(chuàng)新，放松管制可以讓企業(yè)更加自由地運(yùn)作，幫助提高美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。能源、制造業(yè)、金融、中小企業(yè)、科技都是放松監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域 與拜登/民主黨政府不同的是，特朗普更加崇尚通過(guò)減稅、放松監(jiān)管等供給側(cè)手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策，不喜歡政府補(bǔ)貼、貸款、投資、采購(gòu)等“政府直接下場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)政策手段。 3.身體力行，沖在第一線，為美國(guó)“招商引資”，打擊對(duì)美國(guó)“不忠誠(chéng)”的企業(yè)和資本。 預(yù)計(jì)特朗普將花很大一部分時(shí)間精力與美國(guó)及各國(guó)的企業(yè)家和投資人打交道，吸引他們到美國(guó)本土投資。特朗普固然有自己的一些產(chǎn)業(yè)側(cè)重和偏好，但骨子里是務(wù)實(shí)的，所謂“黑貓白貓只要能抓老鼠都是好貓”，因此，凡能給美國(guó)帶來(lái)科技、安全、就業(yè)的產(chǎn)業(yè)和資本，他都?xì)g迎。由于他的任期只有四年，產(chǎn)業(yè)從接觸、引入到落地是需要時(shí)間的，所以他也著急能夠馬上“出業(yè)績(jī)”，有一些“面子工程”和“視覺(jué)效果”，和選民有個(gè)交代，算成他任內(nèi)遺產(chǎn)的一部分。前兩天，軟銀孫正義拜訪特朗普，特朗普立即給他站臺(tái)，并當(dāng)眾要求孫正義把對(duì)美國(guó)的投資從號(hào)稱(chēng)的“1,000億美元”加碼到“2,000億美元”。特朗普給孫正義背了書(shū)，也是給其他企業(yè)和投資人指了路。和第一任時(shí)一樣，孫正義很擅長(zhǎng)迎合特朗普的心理，利用總統(tǒng)的“站臺(tái)”幫自己引資，忽悠更大的生意。兩個(gè)人唱一臺(tái)戲，也是相互利用。這也是特朗普第二任政商關(guān)系的預(yù)言。而這一次和2016、2017年不同，美國(guó)的企業(yè)家和投資人知道特朗普是改變歷史、代表美國(guó)人民選擇的政客，紛紛轉(zhuǎn)向，前來(lái)投誠(chéng)。對(duì)于那些把產(chǎn)業(yè)和投資轉(zhuǎn)移到美國(guó)本土以外的美國(guó)企業(yè)，特朗普將毫不猶豫的利用自己的權(quán)力和影響力，給企業(yè)施壓。自由市場(chǎng)、自由競(jìng)爭(zhēng)、自由選擇的邏輯在特朗普2.0的美國(guó)也已經(jīng)不存在了。企業(yè)必須服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，為MAGA事業(yè)添磚加瓦。 這里面，如果涉及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、有科技、安全和就業(yè)重要性的產(chǎn)業(yè)——例如臺(tái)灣的芯片制造——一定是特朗普不遺余力拉攏的對(duì)象，所以臺(tái)灣的核心產(chǎn)業(yè)面臨被特朗普政府“釜底抽薪”的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)大陸企業(yè)方面，美國(guó)現(xiàn)在的政治共識(shí)是和中國(guó)脫鉤，但特朗普認(rèn)為安全之類(lèi)的議題是務(wù)虛的，不切實(shí)際的，而且也是可控的，他更加關(guān)注自己的短期業(yè)績(jī)和遺產(chǎn)，所以，只要能夠帶來(lái)投資、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、就業(yè)，中國(guó)企業(yè)也可以談。他甚至?xí)g迎中國(guó)企業(yè)前往美國(guó)造車(chē)——哪怕是他并不真實(shí)感興趣，且和馬斯克競(jìng)爭(zhēng)的電動(dòng)車(chē)。 4.芬太尼/美國(guó)阿片類(lèi)藥物危機(jī)。如果還有哪個(gè)美國(guó)本土議程是特朗普個(gè)人特別關(guān)心的，不是跨性別體育之類(lèi)的，而是芬太尼/阿片類(lèi)藥物危機(jī)。根據(jù)美國(guó)CDC的數(shù)據(jù)，2023年美國(guó)因藥物過(guò)量死亡的人數(shù)約107,500人，其中約81,000人死于阿片類(lèi)藥物過(guò)量。從第一任開(kāi)始，他就對(duì)這個(gè)問(wèn)題非常關(guān)心，而且是上心，因?yàn)榉姨?美國(guó)阿片類(lèi)藥物危機(jī)傷害的是MAGA的基本盤(pán)：成癮及因吸食藥物過(guò)量而死的主要是中低層白人——從美國(guó)南部的阿帕拉契山脈地區(qū)各州，到老工業(yè)地帶（“銹帶”）——所謂的美國(guó)傳統(tǒng)腹地(heartland)、“特朗普地帶”（Trumpland）。這個(gè)問(wèn)題不僅特朗普關(guān)心，也是副總統(tǒng)JD·萬(wàn)斯極其上心的。所以，特朗普第二任白宮如果把芬太尼放在議程上，并不是只是說(shuō)說(shuō)，而是真正的關(guān)心。 二、特朗普的政治聯(lián)盟（“別人”）的議程 說(shuō)完了特朗普自己的議程，現(xiàn)在說(shuō)一說(shuō)“別人”的議程，也就是特朗普“平臺(tái)”里其他力量所關(guān)心并推動(dòng)的政策議題。通常而言，這些議題： 第一，在政治優(yōu)先度上，這些議題弱于、低于、劣后于、讓位于特朗普自己的核心議程 第二，絕對(duì)不能和特朗普主義/MAGA的議程有沖突，不損害大局 第三，能和特朗普的主線有所契合，也就是能夠以某種方式嵌套到特朗普主義/MAGA里面，直接或間接服務(wù)于特朗普主義/MAGA 第四，獲得特朗普或多或少的認(rèn)可，或者最低限度——不反對(duì)。之前，在公開(kāi)場(chǎng)合，特朗普對(duì)這些議題都表過(guò)態(tài)，給予形式上的支持 第五，特朗普會(huì)讓相關(guān)負(fù)責(zé)人、主事人去推動(dòng)相關(guān)議程和政策，根據(jù)情況，決定自己最終的態(tài)度，并給予必要的支持 第六，推成了，當(dāng)然可以算特朗普的遺產(chǎn)；推不成的，1)至少特朗普也算支持過(guò)了，能交代；2）推不成的首要責(zé)任也是主事人、負(fù)責(zé)人、發(fā)起人，不是特朗普，特朗普在政治上不會(huì)因此受損。可以這么設(shè)想
下面看看都有哪些具體議程。 1.馬斯克和拉馬斯瓦米負(fù)責(zé)的“政府效率部”（DOGE）：有人說(shuō)，這不是特朗普的核心議程么？不是的，這個(gè)想法是馬斯克在7月份正式支持特朗普后跟特朗普提的。特朗普本來(lái)也喜歡放松監(jiān)管、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，上臺(tái)后對(duì)內(nèi)減稅收、對(duì)外加關(guān)稅，本來(lái)就有通脹壓力。馬斯克說(shuō)我?guī)湍憔?jiǎn)掉2萬(wàn)億美元，兩人一拍即合。此外，馬斯克這個(gè)計(jì)劃除了很對(duì)硅谷科技右翼的胃口（“以管理企業(yè)的方式管理政府”）外，也和《2025計(jì)劃》的思路“不謀而合”，甚至可以說(shuō)一脈相承。特朗普上任后委派了馬斯克（和拉馬斯瓦米，后者還有一點(diǎn)制衡馬斯克的作用）DOGE是個(gè)政府之外的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，做出方案后交給特朗普。特朗普可進(jìn)可退的。成了算特朗普的，敗了算馬斯克的。 2.小羅伯特·F·肯尼迪（RFK JR.）的醫(yī)療議程。主要針對(duì)疫苗安全性（包括是否廢除部分的兒童強(qiáng)制疫苗、健康食品（如食品添加劑問(wèn)題）、FDA、CDC的改革等。其中，最核心的議題就是兒童疫苗的強(qiáng)制接種問(wèn)題。為什么把這個(gè)議程加進(jìn)來(lái)呢？因?yàn)樘乩势赵诖筮x時(shí)非常需要小肯尼迪的票倉(cāng)，把小肯尼迪拉攏進(jìn)來(lái)是特朗普最終獲勝的關(guān)鍵一招。小肯尼迪就關(guān)心兩個(gè)事，一個(gè)是環(huán)境，一個(gè)是醫(yī)療（特別是疫苗安全性）。特朗普既然拉他進(jìn)來(lái)，那就給他這個(gè)崗位（衛(wèi)生部長(zhǎng)），作為政治回報(bào)，“讓他好好研究一下”。最后怎么收?qǐng)觯?dāng)然是走一步看一步 3.加密貨幣。這個(gè)群體和科技右翼有很大的交集。當(dāng)年，特朗普是反對(duì)加密貨幣的，這次大選，加密貨幣圈給特朗普捐了錢(qián)，作為回報(bào)，特朗普也就支持了加密貨幣，將其納入到放松監(jiān)管、增強(qiáng)金融活力等更廣泛議程的一部分。但特朗普本人對(duì)這個(gè)東西談不上有多感冒，甚至私底下可能持懷疑態(tài)度——特朗普畢竟是開(kāi)發(fā)商出身，brick & mortar，加密貨幣實(shí)在過(guò)于虛擬。最終他還會(huì)考慮身邊人的意見(jiàn)，包括儲(chǔ)備加密貨幣對(duì)于美元和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位到底會(huì)有什么影響（這才是特朗普真正在意的問(wèn)題）。此外，加密貨幣只和少數(shù)富人和投資者有關(guān)，結(jié)果一定會(huì)加劇美國(guó)的貧富差距。MAGA基本盤(pán)對(duì)加密貨幣不僅無(wú)感，而且很可能是負(fù)面態(tài)度。特朗普也會(huì)考慮這方面的意見(jiàn)。 4.人工智能。這是科技右翼關(guān)心的核心話題，即到底如何對(duì)人工智能進(jìn)行監(jiān)管，松還是緊。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上科技右翼是有分歧的。馬斯克是主張有監(jiān)管的（從他對(duì)人工智能風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注；對(duì)OpenAi/Altman的態(tài)度；對(duì)中國(guó)人工智能監(jiān)管的推崇等）；Marc Andreessen為代表的風(fēng)險(xiǎn)投資家和創(chuàng)業(yè)者是主張放松監(jiān)管的。他們觀點(diǎn)并不相同。但這件事和美中競(jìng)爭(zhēng)、占據(jù)科技領(lǐng)先地位結(jié)合了起來(lái)——邏輯變成，美國(guó)為了在人工智能領(lǐng)域搶占優(yōu)勢(shì)地位，就必須放松監(jiān)管，這是國(guó)家安全的考慮。特朗普對(duì)這個(gè)話題也沒(méi)什么興趣，他甚至可能會(huì)擔(dān)心普通工人會(huì)受到什么樣的影響。 5.反壟斷。在美國(guó)，懷疑大企業(yè)、大資本（特別是大型科技企業(yè)）是相當(dāng)有市場(chǎng)的，無(wú)論是民主黨左翼/進(jìn)步派的伯尼·桑德斯（Bernie Sanders），還是特朗普MAGA的基本盤(pán)，都認(rèn)為要限制大型科技企業(yè)的權(quán)力。尤其是，截至本次大選之前，硅谷大型科技企業(yè)都是支持民主黨的，在搜索引擎、社交媒體上一直歧視和打壓MAGA。特朗普及MAGA基本盤(pán)視他們?yōu)檎紊系臄橙恕Ｒ虼耍訌?qiáng)對(duì)大型科技企業(yè)的監(jiān)管，抑制壟斷力量，甚至“拆散谷歌”，在MAGA內(nèi)部很有市場(chǎng)。JD·萬(wàn)斯正是其中的積極倡導(dǎo)者。但特朗普本人對(duì)這個(gè)問(wèn)題也無(wú)感。大選期間他被多次問(wèn)到是否支持拆散谷歌，他都沒(méi)有給出明確反饋；但說(shuō)，谷歌是個(gè)很偉大的（美國(guó)）公司。對(duì)于他來(lái)說(shuō)，更重要的可能是谷歌對(duì)他個(gè)人的態(tài)度，是否愿意屈從及服務(wù)于他，而這才是他決定對(duì)這家企業(yè)的態(tài)度的根本因素。特朗普當(dāng)選后，谷歌也積極打算“投誠(chéng)”，CEO Sundar Pichai想方設(shè)法拜見(jiàn)特朗普。但最終特朗普肯定還是會(huì)交給JD·萬(wàn)斯及對(duì)口的閣員及負(fù)責(zé)人去辦，自己只需最后定奪 6.《2025計(jì)劃》（Project 2025）：這項(xiàng)計(jì)劃由美國(guó)保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)（Heritage Foundation）主導(dǎo)，目的是為特朗普及后任的保守派政府提供治國(guó)理念及大政方針?biāo){圖建議。參與這個(gè)計(jì)劃的人包括了特朗普/MAGA上層圈層很多幕僚、專(zhuān)業(yè)官僚及政策思想家。如果說(shuō)是特朗普啟動(dòng)了MAGA事業(yè)的話，那他只是一個(gè)開(kāi)路人——MAGA事業(yè)里有形形色色的人——包括很多更加有野心，更加有愿景，更希望按照特定方式改造美國(guó)政治和社會(huì)、塑造美國(guó)未來(lái)的人。他們的野心非常大，既希望利用特朗普（認(rèn)為特朗普可以給他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)），又希望影響、塑造（裹挾）特朗普，更希望穿越特朗普（畢竟特朗普只有四年任期）。《2025計(jì)劃》是在2023年4月“出街”的，長(zhǎng)達(dá)900頁(yè)，其目的就是影響今年的大選和未來(lái)的共和黨政府。但遲至今年年中，這份計(jì)劃才引起關(guān)注——包括候選人拜登在內(nèi)的所有民主黨人突然開(kāi)始研究這份計(jì)劃，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)這份計(jì)劃的內(nèi)容聳人聽(tīng)聞，會(huì)嚇退一般美國(guó)人，可以用作反對(duì)特朗普的有力武器。特朗普對(duì)此一直大為光火，說(shuō)他沒(méi)有看過(guò)這份計(jì)劃，也不打算看，說(shuō)他認(rèn)為里面很多內(nèi)容非常荒誕，并且在他當(dāng)選后，仍然指出這幫人在大選前拋出這樣的計(jì)劃“非常愚蠢”。特朗普是MAGA的宇宙中心。他才不會(huì)讓一群幕僚搶占他的風(fēng)頭，決定他的議程。 但我們現(xiàn)在看到許多關(guān)于特朗普第二任期的議程，和《2025計(jì)劃》有關(guān)。比較典型的有兩個(gè)： 一個(gè)是宏觀上的，從整體上改造聯(lián)邦政府，主要內(nèi)容包括削減聯(lián)邦機(jī)構(gòu)規(guī)模、裁減或重組部分聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，減少官僚體系的規(guī)模和影響力、最大化總統(tǒng)權(quán)力暨增強(qiáng)行政部門(mén)的決策能力、重新分類(lèi)公務(wù)員（建議將數(shù)萬(wàn)名聯(lián)邦公務(wù)員重新歸類(lèi)為政治任命官員，以便更有效地執(zhí)行保守派政策）、廢除或重組特定部門(mén)（例如教育部門(mén)）、限制聯(lián)邦監(jiān)管（減少聯(lián)邦政府在環(huán)境、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的監(jiān)管力度），強(qiáng)調(diào)地方自治、強(qiáng)化國(guó)家主權(quán)（加強(qiáng)邊境管控，確保國(guó)家主權(quán)不受外部影響）等等。美國(guó)媒體經(jīng)常報(bào)道新任政府要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行“大清洗”，把公務(wù)員都“換成自己的人”。這些政策，從綱領(lǐng)上來(lái)自《2025計(jì)劃》；從推動(dòng)力量看是馬斯克的“政府效率部”；從思想源頭看可以追溯到JD·萬(wàn)斯和彼得·蒂爾的右翼思想導(dǎo)師Curtis Yarvin；從跨國(guó)案例看有阿根廷的米萊。 另一個(gè)是微觀上的，特朗普偶爾會(huì)提及，即廢除聯(lián)邦政府教育部。這個(gè)也是《2025計(jì)劃》的政策建議：他們主張徹底解散聯(lián)邦教育部，將其主要職能（如資金分配和監(jiān)管）移交給各州，因認(rèn)為教育事務(wù)應(yīng)由地方政府和家庭決定，“聯(lián)邦政府不應(yīng)干預(yù)。”由于這個(gè)政策與老百姓相關(guān)度更高，因此也引起了輿論的關(guān)注。 特朗普始終和《2025計(jì)劃》保持距離。盡管他可以受益于其中一些政策提法，但不是里面的始作俑者，也談不上積極推動(dòng)者。他對(duì)于系統(tǒng)政府沒(méi)有那么多的興趣。他不關(guān)心制度性、結(jié)構(gòu)性、思想層面、形而上層面的東西。他認(rèn)為遠(yuǎn)期結(jié)果和他關(guān)系不大。相反，他更加關(guān)注現(xiàn)實(shí)的事情、眼前的事情，比如說(shuō)跟哪個(gè)國(guó)家談成了哪個(gè)交易，弄出哪個(gè)項(xiàng)目。所以，我們會(huì)看到，特朗普政府將有人在大力推動(dòng)這些議程（包括可能作為MAGA接班人的JD·萬(wàn)斯），但這些事情不能算是特朗普本人的核心議程。 7.社會(huì)保守主義和文化戰(zhàn)爭(zhēng)/anti-woke議題（從反墮胎，到反跨性別議題）：特朗普很擅于捕捉老百姓的心理，經(jīng)常利用這些話題調(diào)動(dòng)情緒，為自己獲取政治支持，但這位紐約出生長(zhǎng)大的富二代對(duì)文化戰(zhàn)爭(zhēng)議題并不真的感興趣——恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及馬斯克、JD·萬(wàn)斯這些身邊人感興趣。這些問(wèn)題自然也不能算他的核心議程，他只是根據(jù)政治需要，酌情給予政治關(guān)注與支持。 （全文結(jié)束） 【如您覺(jué)得本文不錯(cuò)，歡迎點(diǎn)贊打賞以資鼓勵(lì)（1元即可）！】 歡迎加入「兔主席的寶藏」，這是兔主席/tuzhuxi和朋友們的精華內(nèi)容分享圈。共同學(xué)習(xí)，共同成長(zhǎng)，共同進(jìn)步！ 定位：有國(guó)際視野、理性思考的愛(ài)國(guó)主義者 領(lǐng)域：熱點(diǎn)、國(guó)際、歷史、人文 風(fēng)格：理性、邏輯、簡(jiǎn)單、通透 持續(xù)：堅(jiān)持20年創(chuàng)作（持續(xù)更新有保障） 內(nèi)容：國(guó)際臻選（整理注釋評(píng)論、全網(wǎng)稀缺高質(zhì)量?jī)?nèi)容）/快評(píng)（觀察、視角、心得、影書(shū)評(píng)、圖片）
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