行業(yè)主要上市公司：中直股份(600038);中信海直(000099);洪都航空(600316)等

本文核心數(shù)據(jù)：通用航空行業(yè)政策

政策歷程圖

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法(2018修正)》第145條規(guī)定，通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。

“八五”計(jì)劃(1991-1995年)明確提出要加強(qiáng)航行系統(tǒng)和空中管制系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步增加干線和支線的空運(yùn)能力，合理規(guī)劃航線網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)需要開(kāi)辟新的航線。國(guó)際航線主要鞏固現(xiàn)有航線，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。增強(qiáng)通用航空的作業(yè)能力。“十四五”計(jì)劃提出，要推動(dòng)內(nèi)河高等級(jí)航道擴(kuò)能升級(jí)，穩(wěn)步建設(shè)支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)和貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，積極發(fā)展通用航空。

國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面產(chǎn)業(yè)政策匯總

近年來(lái)，我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)高速發(fā)展期。作為國(guó)家強(qiáng)力支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家和地方不斷釋放各種政策紅利，2024年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提出，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎，極大地調(diào)動(dòng)了各地發(fā)展通用航空的熱情：

——國(guó)家層面通用航空行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

2022年6月，民航局印發(fā)《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，聚焦五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，夯實(shí)兩大保障體系，實(shí)現(xiàn)五個(gè)新變化，即安全水平達(dá)到新平衡，發(fā)展規(guī)模實(shí)現(xiàn)新躍升，保障能力取得新突破，行業(yè)治理開(kāi)創(chuàng)新局面，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到新水平。在此基礎(chǔ)上，設(shè)定了安全、規(guī)模、服務(wù)三個(gè)方面的15個(gè)具體指標(biāo)，如通用航空死亡事故萬(wàn)時(shí)率五年滾動(dòng)值低于0.08，通用航空器期末在冊(cè)數(shù)達(dá)到3500架，開(kāi)展通用航空應(yīng)急救援服務(wù)的省份不少于25個(gè)等。具體指標(biāo)如下：

——31省市通用航空行業(yè)政策匯總

在國(guó)家大力倡導(dǎo)下，北京、上海、廣東等全國(guó)多個(gè)省市及地區(qū)圍繞“十四五”規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，出臺(tái)了一系列促進(jìn)通用航空行業(yè)發(fā)展的地方政策：

——31省市通用航空行業(yè)最新布局解讀

在國(guó)家政府及相關(guān)主管部門的支持下，廣東、江蘇、浙江、江西、安徽、廣西、重慶、四川等全國(guó)多個(gè)省市及地區(qū)，結(jié)合當(dāng)?shù)厮谇闆r，制定了一系列促進(jìn)和規(guī)范通用航空行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策：

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)通用航空業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)等解決方案。在招股說(shuō)明書、公司年度報(bào)告等任何公開(kāi)信息披露中引用本篇文章內(nèi)容，需要獲取前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的正規(guī)授權(quán)。