| 讀創/深圳商報記者 肖晗 深圳市交通運輸局近日發布了修訂后的《深圳市交通運輸專項資金民航業領域資助資金實施細則》（以下簡稱“《實施細則》”），明確深圳民航業領域資助資金項目共有5個，其中包括將通用航空發展納入資助范圍。深圳通用航空發展再迎政策利好。 3大項目每年資助總額最高達6.45億元 《實施細則》共計四十三條，內容覆蓋資助項目范圍、年度預算安排、資助對象及條件、資助標準、項目申報要求、資金監督管理等。自2022年1月1日起實施，有效期三年。其中，深圳機場國內客運新航點、貨運新航線和加密航線、提升深圳機場集貨能力等3個資助項目，資助內容及相關管理要求在本《實施細則》明確。這3個項目年資助總額預算上限為6.45億元。 具體來說，客運新航點資助項目的資助對象為“在深圳機場開通國內客運新航點持續運營滿一年，且運營年度內在深圳機場出港航班100班（含）以上的航空公司”，資助標準為每開通一個新航點給予500萬元的一次性資助。 全貨機新航線資助對象為滿足相關條件的，開通全貨機新航線持續運營滿一年的航空公司。資助標準劃分三檔：洲際及阿拉伯半島地區航線，亞洲（不含阿拉伯半島地區）及臺灣地區航線、國內航線。其中，洲際及阿拉伯半島地區航線資助最長為三年，第二年、第三年分別按第一年資助標準的80%、60%執行。而亞洲（不含阿拉伯半島地區）及臺灣地區航線、國內航線的資助期均為一年。按照相關標準，開通洲際及阿拉伯半島地區航線的，每家航空公司每年每條航線最高可獲5500萬元資助。 客改貨新航線資助按運營年度內實際執行的班次計算資助資金，資助年限與全貨機新航線一致，資助標準及資助上限按照全貨機新航線資助標準和資助上限的50%執行。全貨機加密航線資助僅向國際及臺灣地區全貨機航線發放，每家航空公司每年每條航線的資助上限為3700萬元。 此外，《實施細則》明確“提升深圳機場集貨能力資助項目”的資助對象為深圳機場管理機構，并為之設定了深圳機場年貨郵吞吐量同比增長率高于8.5%、深圳機場貨站年出港總貨量同比增長率高于2%、深圳機場年進口生鮮冷鏈貨量同比增長率高于20%、深圳機場年跨境電商空運進出口貨量同比增長率高于25%等4項考核指標。資助條件是《實施細則》實施第一年，每達成1項指標都給予一定的資助；實施第二年、第三年，4項考核指標均須達標。該項資助總額最高可達每年6000萬元。 將制定通用航空發展項目資助辦法 值得關注的是，《實施細則》第三十九條明確“深圳機場國際客運航線資助項目和通用航空發展資助項目的資助辦法另行制定。”意味著通用航空發展也將納入深圳民航業資助范圍，這對于推動深圳通航發展具有積極意義。 記者了解到，通用航空是民用航空的重要組成部分，是除了航空運輸以外的運用民用航空器進行的航空活動。通用航空產業鏈條長、服務領域廣、帶動作用強，產業上下游帶動、聯動對培育我國新的經濟增長點具有巨大產能潛力，是培育戰略性新興產業的重要抓手。廣東省通用航空業發展在全國位于第一梯隊，深圳區域集聚特點突出。其中，總部位于深圳的中信海直是目前中國規模最大的通用航空企業，2022年上半年運營77架航空器，4個直升機場。 深圳通航飛行服務類型，涵蓋傳統的海上石油服務、短途運輸、低空游覽、醫療救護、城市巡查等諸多方面。2021年，深圳無人機年產值達到近600億元，擁有無人機企業1200余家。美團、順豐等企業均已在深展開規模化無人機配送。 今年8月，中國民用航空局為深圳等第二批民用無人駕駛航空試驗區授牌。這是深圳繼國家通用航空產業綜合示范區、全國通用航空分類管理改革試點之后，在低空經濟產業領域榮獲的又一國家級試驗區稱號。 深圳大力發展通用航空也已獲得多項政策支持。早前，深圳市政府與民航中南地區管理局簽署了《關于建立深圳通用航空發展協調工作機制備忘錄》，正式建立全國首個地方政府和民航部門間的通航協調機制。《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃（2022-2025年）》和《深圳市綜合交通“十四五”規劃》明確提出，建設低空民用無人機聯網系統、打造無人機城市低空物流運營中心和調度監管平臺、構建城市低空物流網絡、推動無人機在智慧城市物流創新應用等目標任務。 此外，民航局今年6月發布《“十四五”通用航空發展專項規劃》中也提出加強廣州、深圳等機場的公務機保障服務水平，深化粵港澳跨境公務機業務合作，將大灣區建設成為世界一流的公務機運營管理中心；支持粵港澳大灣區開展直升機跨境運輸業務；支持粵港澳大灣區通用機場增設口岸；深化粵港澳大灣區低空無人機物流配送體系試點，探索構建無人機低空物流配送航線網絡等。 審讀：喻方華 |
